厚积薄发 著就特色产业蝶变大文章

    流量是把双刃剑，一不小心就会“翻船”，直播带货“昙花一现”的实例比比皆是。

    然而，灌云县网络电商持续“爆红”。2023年，邮政快递出港量同比增长83.5%，位居全省县（市）之首；2024年，邮政快递出港量同比增长96.8%，再列全省县（市）第一；2025年，邮政快递出港量同比增长93.6%，仍拔全省县（市）头筹。

    究其缘由，主要得益于灌云主题服饰产业化茧成蝶的强力支撑。到2025年底，全县主题服饰相关企业近千家，阿里巴巴、1688、天猫、淘宝等各大互联网活跃网店超7000家，线上线下综合年交易额突破80亿元，其中年销售额5000万元以上企业5家、1000万元以上12家、500万元以上12家，从业人员近6万人，主题服饰销售占全国市场份额70%以上，主题服饰快递量占全县快递总量80%以上，主题服饰跨境电商销售额占全县跨境电商销售额60%以上。

    在灌云，从情趣内衣到学士服、JK服、演出服、汉服应有尽有；从面辅料供应到研发设计、生产加工、物流仓储，集群成链；从线下实体店到线上网络店、时尚表演店、品牌会展店，群芳争艳。灌云主题服饰产业入选江苏省第三批县域电商产业集聚区和省重点扶持特色文化产业，成为全球主题服饰领域发展潮流的风向标、全国主题服饰产业化水平最高的集聚区和制定主题服饰行业标准的主导者。

    解析灌云主题服饰产业从一家一户“小作坊”到规模化标准化品牌化“大产业”嬗变的密码，其蕴含的理念、做法和经验值得复制推广。

    市场主体运作不设限，构建多功能载体。市场化运作，引进社会资本投资25亿元，规划建设了集研发设计、生产加工、国际会展、电商平台、物流仓储等五大板块为一体，总面积646亩的主题服饰特色产业园，为处在不同发展阶段和不同功能的主题服饰相关企业提供仓储大数据、云服务、培育孵化、产学研转化等全链条的产业服务体系和梯度式的物理载体，形成了“创业中心+孵化器+加速器+总部基地”的产业生态园。

    尊重企业创造不禁锢，推进全要素创新。在强化宏观战略规划引领的大前提下，主题服饰产业的发展模式、管理体制、运行机制，等等，均由企业探索构建。与此同时，以知识产权管理为主抓手，全方位激发企业的创新创造活力，成立由灌云县委宣传部领衔的灌云县主题服饰产业园版权管理服务中心和知识产权工作站，为全县40多名主题服饰原创设计师和广大主题服饰企业，提供零距离的知识产权和版权创造、保护、运用、管理等靠身服务。截至目前，全县共登记主题服饰版权作品1600余件，仅2025年就登记800余件，同比增长64%。

    政府支持引导不干预，实行系列化服务。灌云县委、县政府从顶层设计上入手，出台《灌云县加快主题服饰特色产业实施意见》，在规划引领、要素保障、政策激励等各个方面，为主题服饰相关产业提供及时、周到、高效的无差别全周期服务。

    灌云主题服饰特色产业的嬗变崛起，也引起了国内外媒体的广泛关注，香港《大公报》整版报道了灌云主题服饰的发展历程，新加坡《联合早报》以“灌云主题服饰蜕变撩动了全球”为题特辑宣传，《法新社》、英国《金融时报》、马来西亚《马中透视》等多家国际媒体都做了报道推介，在国际市场上声名鹊起，跨海越洋畅销港澳、日韩、欧美和东南亚。