向优而行 近悦远来

    □周莹 王进文 连发

    营商环境就像阳光、水和空气，是市场要素充分集聚、经营主体茁壮成长不可或缺的重要因素，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。

    全国率先实现公共资源交易CA互认（不同地区或机构颁发的数字证书实现互相认可和信任）；全国首创“五定”方便旗轮免引航；全省率先开展“综合查一次”改革，入选全国数字化监管典型案例……今年以来，我市积极构建亲清政商关系，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分激发企业的内生动力和创新活力。

    ■ 战略引领

    擦亮营商环境“金招牌”

    营商环境是市场主体发展之基、活力之源，也是连云港发展的重要力量。近年来，市委、市政府坚持有为政府、有效市场同向发力，不断打开港城的发展空间，持续擦亮“连心城、贴心港”营商环境品牌。

    强化顶层设计，打造营商环境最佳生态。市委、市政府“新年第一会”连续四年以营商环境为主题，对优化营商环境重点工作进行部署。市领导不定期召开营商环境推进会、协调会，推动优化营商环境工作顺利开展。组建、优化营商环境工作专班，增强工作统筹能力。印发优化营商环境工作要点、物流业降本提质增效工作要点和优化营商环境任务清单、创新项目清单，提升各地对营商环境重视程度。完善营商环境投诉举报处理、政企协商座谈、疑难事项协商会办等制度。

    在提升全市营商环境共识的同时，各地各部门政策纷纷“加持”，多点开花：

    ——开展“千企万户大走访”活动，授信金额520.6亿元，放贷金额498亿元。

    ——通过推行“信用代证”机制，在省内率先覆盖46个重点领域并将适用对象拓展至企业、个体工商户、农民专业合作社及在我市登记的社会组织和事业单位等5类信用主体。

    ——全国首创“五定”方便旗轮免引航（“五定”：船舶所有权为中资或中资控股、船员为中国籍船员、航班为定期航班、航线为定点航线、停靠在连云港口岸泊位为定点泊位）作业转入常态化运行，全省首个内河“预约过闸零等待”程序正式运行。

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