精细化治理绘就安居乐业图

    □ 庄婷婷 汪律冉 仲起宾

    老人围坐在党群服务中心的棋牌室里闲话家常，孩童在“四点半课堂”笑声琅琅，网格员穿梭楼宇间化解矛盾……这幅安居乐业的画卷，正是党建引领基层治理“五治提升”工程在赣榆区青口镇黄海社区落地生根的生动写照。

    作为常住人口超万人的老城区，黄海社区曾被无物管、基础设施老旧、管理力量薄弱、辖区人口老龄化程度加深等问题困扰。如今，黄海社区以“完整社区、幸福黄海”建设为抓手，将治理区域划分为利源、花园、红旗3个微社区，分为12个网格，充分发挥微社区“单元小、精度高、全覆盖”优势，延伸社区服务触角，推动网格夯实、力量下沉、资源激活，让社区空间更精致、居民生活更舒心。

    “通过健全社区网格，极大提高了社区服务精度和质量，居民可通过微信群、电话反馈、物业报备等多种渠道反映社情民意，由网格联络员及时汇总上报，确保小事不出‘格’，大事不出社区。”社区党总支书记李海燕说。

    “过去报修要跑社区，现在发条微信就有人管理，并及时上门处理。”住在利源小区的陈阿姨指着新装的体育器材感慨。为畅通居民反映问题渠道，实现社区服务“无死角”，黄海社区动员120名热心老党员、有威望的退休老干部担任楼栋长，构建“社区党组织—网格党支部—党员楼栋长”三级组织架构，形成横向到边、纵向到底的社区治理网络。

    “往左旋转15度，对，保持呼吸！”在利源微社区党群服务站康复室内，闫茂娟大妈正在社区退休医生曹文军的建议下做肩颈理疗。

    党群服务站是连接党和群众的重要桥梁。目前，黄海社区3个微社区党群服务站都已建成，提供社区代办、物业服务、小区助餐以及四点半课堂、银发无忧等20余项服务项目，形成微社区便民“一站式”服务圈。党群服务站还引入电子印章系统，微社区工作人员线上发起电子用印审批，社区党组织书记终端进行线上审批，减少群众的跑腿次数，实现“证明盖章不出小区”，延伸了服务链条。

    无物管小区管理作为社区治理难点，直接关系着居民的切身利益。黄海社区党总支领办海之家物业管理有限公司，由社区党总支负责人兼任物业公司负责人，全力打造“红星物业”服务品牌，小区物业费缴纳率从75%上升至97.3%。目前辖区内3个无物管小区全部组建物管会。居民吕继林感慨：“以前水管坏了没人管，现在一个电话就上门，物业费交得心甘情愿。”

    上面千条线，下面一根针，光靠社区单打独斗是不行的。黄海社区主动争取吸纳辖区内5家机关企事业单位作为社区“大党委”共驻共建成员单位，定期召开“大党委”联席会议，发布水表翻新、健康义诊等为民服务事项清单，做到社区党建工作共商、辖区事务共管、服务难题共解。同时，由社区党组织牵头，搭建微社区、物业公司、物管会、居民代表共同参与的“五方联动”议事机制，实现“有事好商量”、做到“有事商量好”，快速解决各类民生诉求和矛盾纠纷。