见证港城进入高铁时代

40年前，我市境内只有一条国铁干线——陇海铁路横贯东西，这是我市最重要的对外交通线，也是连云港港口最重要的货物运输线。“十二五”到“十三五”期间，我市铁路建设进入大发展、大建设时期，平均每两年上一个新项目的速度，刷新了高铁建设新纪录，也是那个时期全省在建铁路项目最多、里程最长、投资最大的地级市。李汶轩亲历了港城铁路这段最重要的发展时光，他是建设者，也是见证者。

李汶轩出生于1976年10月，中国致公党员，现任连云港市政协常委、市铁路办工程处处长。先后获得“市五一劳动奖章”“市重大事项推进工作先进个人”“交通重点工程建设功臣”“十大最美交通建设者”“致公党连云港市委员会表彰创优活动先进个人”等荣誉。

“十三五”以来，我市铁路建设进入大发展、大建设快车道，先后启动建设了连盐铁路、青连铁路、连镇铁路、连连二线铁路、连徐高铁、上合物流园专用线、市开发区铁路专用线、徐圩新区铁路专用线等铁路项目，项目共涉及全市9个县区，总里程约370公里，征地拆迁资金85亿元。

“当时，我市铁路建设涉及全市所有县区和功能板块，涉及面广、资金量大、情况复杂，涉及土地征地、房屋拆迁、企业征收、学校还建、改路改渠、管线迁移、居民安置等。”李汶轩回忆道。

铁路建设涉及沿线百姓，铁路发展惠及千家万户。在铁路征地拆迁及施工过程中，一些矛盾问题如不及时处理解决，不仅会影响工程进度，还会影响到社会和谐稳定。对此，李汶轩从维护群众利益、保障工程施工的角度出发，定期梳理矛盾问题，定期督办处理，对重点问题、节点问题做到实时跟踪、妥善处置、不留隐患，保障了我市铁路建设顺利推进。

为了足额提供铁路建设用地，李汶轩积极沟通协调县区地方部门，与建设、施工、监理、设计单位一起搭建路地协调网络，并深入一线指挥调度，使建设单位、施工单位、地方部门能够进行及时沟通衔接，合力推进铁路项目建设。在他的积极推进下，全市范围内共计完成征地15542亩，拆迁6375户、总面积约158万平方米，有效保障了铁路项目顺利实施。

“我记得2015年7月，连淮扬镇铁路建设期间，施工单位进场后急需临时用地，那时候我们也很着急，多次协调国土部门会办，在最快的时间里，解决了施工便道、梁场、搅拌站、钢筋加工场等施工急需的临时用地手续问题，确保施工单位及时进场施工。”李汶轩说。

2017年9月，随着连徐高铁建设推进，取土坑能否顺利选定成为影响施工进度的最大难题。李汶轩和同事积极协调东海县、海州区国土资源部门，配合施工单位在有限的土地资源里选取除基本农田以外的一般农用地、建设用地作为取土坑定点使用，并签订了部分取土坑的使用协议，保证了工程施工进度。

“还有在市开发区装配园区铁路专用线建设中，我们倒排计划，认真排查项目施工中的困难和问题，列出问题清单，明确具体解决时间表、路线图，并深入现场跟踪督办，最终协调解决了云台山站徐圩线接轨方案变更、建设资金落实等问题，保障了市开发区装配园区铁路专用线于2023年9月基本建成。”李汶轩说。

经过几年的铁路建设发展，我市在建国铁项目基本建成，初步形成了较为完善的铁路网，尽快解决工程征拆扫尾问题成了一项重要工作。

征地拆迁被称为“天下第一难”，而铁路项目由于是线状工程，征地拆迁更是难上加难，为了尽快打开局面，李汶轩和同事一起认真学习相关政策，一方面深入到乡镇、村组进行实地调查，熟悉周边环境，另一方面专门到地方部门、征拆户家里，向他们讲明铁路对地方经济发展的作用，获取社会各界和沿线群众的理解和支持。

“那时候，真是披星戴月，嘴皮子都要磨破了，一户人家去五六趟是很正常的。”在李汶轩的努力下，一些钉子户硬是被“磨”通思想工作，为推动铁路项目的征地拆迁和工程建设打下了良好的基础。

“临洪西路接长段施工关系到连徐高铁南北两侧群众出行，是我市重要民生工程。为尽快解决群众出行难问题，我和同事加班加点，克服地质复杂、场地狭小、涉及邻近营业线交叉施工等困难，优化施工方案，加强工程质量安全管理。”2023年7月，备受关注的连徐铁路临洪西路框架桥接长工程顺利完工，连徐铁路涉及通车安全的北片区排水整治工程、临洪西路u形槽等项目也基本完成，不仅极大保障了高铁运行安全，也便捷了沿线群众交通出行。

如今，随着青连铁路、连盐铁路、连淮扬镇铁路、连徐高铁等高快速铁路相继建成通车，目前，我市境内国铁干线运营里程达330公里，其中高快速铁路运营里程240公里，年度铁路客流量已经超过2000万人次，市民可通过高铁通达北京、上海、南京等全国200个大中城市。

“我很幸运，能够参与到我市铁路建设中。下一步，我们将紧扣‘轨道上的连云港’总目标，以‘客货并重、高普并举、高效畅通、多网融合’为原则，加快探索具有时代特征、连云港特点的‘交通强国、铁路先行’新路径，以‘高铁速度’谱写高质量发展新篇章。”