发挥政府性融资担保作用 综合赋能实体经济发展

    受市场需求收缩、供给冲击、预期转弱及新冠疫情叠加因素影响，当前实体经济特别是中小微企业经营压力变得空前加大，急需政府、金融单位及社会层面形成合力，助推实体经济持续稳定发展。近年来，作为省属大型国有金融企业的江苏省信用再担保集团有限公司（以下简称“江苏信保集团”）连云港分公司始终牢记集团公司服务小微企业、服务实体经济、服务地方发展的初心使命，秉持“扎根港城、融入港城、服务港城”的战略定位，用实际行动为广大小微企业和实体经济提供坚实有力的金融支撑，助力企业走出困境。

    以创新产品为先导，积极引导金融“活水”精准滴灌小微企业、“三农”主体。

    一直以来，小微企业、“三农”主体由于自身普遍缺乏信用记录或者信用记录不足、缺少足够抵质押物等原因，融资矛盾较为突出。江苏信保集团连云港分公司积极扛起社会责任，针对小微企业融资额度小、需求急、周期短的特点，适时将具有免抵押、免尽调、低费率特点的批量化普惠金融产品“鑫科保”“增额保”“小微贷”“微企易贷”等产品有效接入连云港地区扩面上量，对进一步缓解小微企业、“三农”等市场主体融资难问题起到了“放大器”和“稳定器”作用。截至11月底，分公司通过创新产品今年累计为676户中小微企业新增普惠担保贷款20.6亿元。

    连云港高品再生资源有限公司是一家专业从事稀土资源回收再利用的高新技术企业，其产品氧化镧、氧化铈、氧化镨等产品广泛应用于航空航天、军工、新能源等领域。去年以来，企业产需两旺，订单充足，急需流动性支持，却因企业信用表达失灵、缺乏有效抵押物一直难以着落。连云港分公司在得知这个消息后，立即联合合作银行赶赴企业现场尽调，为企业设定融资方案，最终通过“小微贷”产品、以纯信用方式为企业解决流动资金300万元。此后，连云港分公司还将通过“环保担”、租赁、投资入股等方式不断为企业提供资金保障，助力企业发展壮大。

    以“园区保”综合金融服务为抓手，综合赋能园区实体经济发展。近年来，国务院为稳预期、稳增长、稳就业，保住国家经济基本盘，先后出台多项支持普惠金融发展的优惠政策，对同样面临市场预期转弱、受供给冲击影响较大的大中型企业却缺乏有效政策支持，特别是对园区内融资需求1000万至3000万元之间的企业缺乏有效支持。这些企业同样面临资金短缺困境，急需有人“雪中送炭”。

    为有效解决这些企业的实际问题，连云港分公司在广泛调研和充分论证的基础上，积极依托地方政府、园区管委会，联合开展“园区保”综合金融服务模式，帮助企业纾困解难。“园区保”综合金融服务实质就是由地方政府或省级园区管委会设立一定量的风险资金池，再联合金融机构和江苏信保集团分别按照预先约定的风险比例，共同为其推荐的“白名单”企业客户融资承担比例风险责任。截至11月底，连云港分公司今年累计为“白名单”内426户企业提供26亿元担保贷款。

    江苏科伦多食品配料有限公司是灌云经开区一家生产食品添加剂的高新技术企业，其产品应用广泛，技艺先进，国内外市场广阔。企业在扩建科洛吉、沙英喜厂区时，同样面临资金短缺问题。在开发区管委会向连云港分公司提出通过“园区保”模式为其解决融资问题后，快速帮助企业引入银行资金2000万元。同时，连云港分公司还积极帮助企业对接集团信保科贷公司，并为其提供500万元短期流动资金支持。

    以再担保体系构建为纽带，积极引导合作担保公司敢担愿担。江苏信保集团承载着省内再担保体系建设的重任，分公司在地方具有牵头联络、政策引导、风险分担等使命。为将连云港运营较好的6家担保公司顺利接入再担体系，增强合作担保公司赋能地方经济发展能力，连云港分公司先后组织地方合作担保公司开展4轮次担保政策宣贯培训，解读各级政府普惠支持政策，分析当前经济走势，积极引导地方担保行业发展，在“六稳”“六保”工作中作出积极贡献。截至11月底，连云港分公司充分发挥再担保功能，先后为8户企业代偿分险资金2040.55万元，为地方担保公司赋能减压，进一步提升合作担保公司敢担愿担的主观能动性。预计到年底，全市再担保体系新增担保规模40亿元，同比增幅超30%。（李青 莫延民）