深入学习贯彻党的二十大精神
为调查事业发展提供坚强法治保障
□ 陈锦龙
习近平总书记在党的二十大报告中指出:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党和国家长治久安,必须在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。近年来,中央连续出台多项重要统计文件,对防范和惩治统计造假、弄虚作假做出全面部署。今年12月8日是《中华人民共和国统计法》颁布实施39周年,全市调查队系统要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,矢志不渝推进依法统计依法治统,慎终如始,驰而不息,奋力开启依法统计依法治统新征程,为连云港调查事业发展提供坚强法治保障。
深化思想认识,落实防惩统计造假弄虚作假责任。“十三五”以来,习近平总书记亲自主持会议并审议通过9个事关统计改革发展的标志性、关键性、纲领性文件,为深化统计改革和发展指明了方向,在新中国统计史上具有重要的里程碑意义。特别是中央出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等关于统计事业长远发展的重要文件,为防范和惩治统计造假、弄虚作假提供了一整套强有力的制度保障。作为统计调查部门,要坚持以习近平法治思想为指引,自觉把统计法治工作放在党和国家全面依法治国的大局中去思考,深刻认识同统计违纪违法行为作斗争的长期性、复杂性、艰巨性,驰而不息防范和惩治统计造假、弄虚作假,不断增强提高统计数据真实性准确性的使命感、责任感、自觉性和坚定性,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
强化统计监督,推进依法统计依法治统向纵深发展。中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的出台,凸显出统计监督作为国之重器在党和国家监督体系中的重要作用。《监督意见》提出的五大任务中,着力提升统计督察效能、持续加大统计执法力度、建立健全统计监督协同配合机制三大任务与统计法治工作密切相关,这是当前依法统计依法治统的新任务,也是下一阶段统计法治工作的重点。全市调查队系统要认真履行好统计执法监督检查法定职责,落实违法举报工作制度,以“零容忍”的态度严厉打击统计违纪违法行为。着力发挥统计执法检查在保障统计调查数据客观真实、提高统计调查对象支持配合等方面的有效作用,进一步加大统计执法检查力度,加大执法队伍培养力度,不断扩展执法检查范围,发挥好法律顾问的咨询服务作用,通过法治、业务融合的“1+1”培训模式切实提高调查对象的统计法治意识,真正做到严格执法、规范执法、执法必严、违法必究。不断加强统计信用建设,探索完善企业统计信用和统计从业人员统计信用管理,打造诚信调查软实力。
聚焦数据质量,持续提升统计监测服务水平。党的二十大站在党和国家事业发展全局的高度,把发展质量放在更加突出的位置上,深刻指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的本质要求。面对新征程新使命新任务,全市调查队要切实扛起统计调查数据责任,不断提升统计监测服务效能,严格执行国家统计调查制度,持续强化业务核查、数据质量检查、执法检查和问题单位重点回访衔接统一的“三查一访”数据质量控制体系,建立分管领导—业务人员—调查员的全员化数据质量责任制度,构建防惩统计造假弄虚作假的“三不”体制机制。强化“双查并举”,实现数据自查“全覆盖”、数据抽查“重点查”、市县执法“一盘棋”,确保调查数据真实准确,不断提升统计监测服务水平。
优化普法宣传,着力营造统计法治良好氛围。严格按照统计法治宣传教育第八个五年规划要求,稳步推进普法宣传工作。结合每年度“一月一主题”统计法治宣传计划,充分运用“普法+”工作模式,把统计普法宣传贯穿于调查工作全过程,与各专业年定报会、走访调研、数据质量检查、执法检查等协同推进,进行会前“半小时宣法”,以《统计法》《统计法实施条例》等为重点,以案释法,以案普法,深化宣传广度,提升法治意识。不断丰富宣法载体,开发微信公众号“统计法治”专栏,制作普法宣传动漫,及时更新法治宣传彩页,深化宣传广度,提升全民法治意识。把握重要节点,依托“9·20”中国统计开放日、“12·4”全国法治宣传日和“12·8”《统计法》颁布纪念日、统计法治宣传月等重要节日,开展“培训+普法”“送法入企入户”“普法进高校”等丰富多彩的法治宣传活动,为高质量开展统计调查工作营造理解统计、支持统计、依法统计的良好氛围。
法安天下,德润人心。新时代赋予统计法治工作新使命,新时代呼唤统计调查人新作为。面对新形势新要求,全市调查队系统要深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平法治思想,以更加扎实的作风、更加务实的举措,开拓进取,勇毅前行,不断推动连云港地区调查队系统统计法治工作开创新局面,为连云港统计调查事业高质量发展、更好发挥统计监督职能作用提供坚强法治保障。
作者为国家统计局连云港调查队党组书记、队长